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“小糧倉計劃”破解農戶儲糧難

【字體: 】 (2012-08-10) 摘自:11111111  
 
新華網河南頻道7月19日訊 河南日報報道:今年河南省夏糧總產量再創新高,達637.2億斤,實現“十連增”。由于糧食連續多年穩產高產,農民家中可支配糧源大幅增加,小麥豐收之后,全省農戶在倉儲環節上面臨著考驗。

  一組數字令人驚心:據省糧食部門調查,截至去年底,全省總共有2089萬個農戶,戶均存量為2183.8斤,而農戶儲糧的損失平均在8%以上,每年因蟲蝕、鼠咬、霉害等糧食儲藏不當造成的損失達35.52億斤。

  為此,河南省啟動了農戶科學儲糧專項建設工程,為農民配置“小糧倉”,將糧食產后損失率降至2%以內。

  一個農戶的“儲糧賬”

  7月12日下午,天氣異常炎熱,登封市告成鎮五渡村的村民們三三兩兩地聚集在村頭的大樹下納涼,收完夏糧,已種上秋季作物,地里的農活并不多。

  走進村民劉國芳的家中,一間用來存貯糧食的房間里,放置著5個各種類型的糧倉。

  “我家6口人,不到4畝地,今年收了2000多斤小麥,都放在這里。”劉國芳告訴記者,因為地少,糧食收成有限,每年的小麥都不會賣完,而是存在家中自己吃,至今存了六年的小麥,目前已有6000斤左右。

  劉國芳家中大小各異的糧倉特別引人注目,有彩鋼糧倉、鐵皮糧倉、塑料糧倉,甚至還有老式的陶缸和水泥缸,這是他家陸續添置糧倉的“編年史”。

  小麥放在家中,最大的擔心就是損失。劉國芳說,因為房間常年存儲糧食,招致不少老鼠偷吃,還有蟲害、霉變等問題也令他頭疼。

  “到底損失多少,還真說不上來,每年損失個一二百斤,總是有的。”劉國芳伸著指頭說,“最厲害的時候,一袋麥子會有半袋被老鼠糟蹋了,還有夏天遇到連陰雨天氣,家里潮氣大,一些小麥也會發霉,沒辦法都直接喂豬了。”

  隨后,記者在告成鎮五渡村和竹園村走訪多戶農民,情況和劉國芳家基本相似。

  五渡村村支書李彥升告訴記者,該村有346戶、1476口人,因為地處丘陵地帶,人均耕地只有幾分地,村民有存糧的習慣。“家有余糧,心里不慌”,基本上家家戶戶都將收獲的小麥存起來,以備家用,特別是近幾年,經濟條件轉好,所以農戶存糧的力度更大。村民存糧的工具也多種多樣,但以簡單的編織袋、陶瓷缸和鐵皮糧倉為主。

  糧食大省的“驚人損失”

  劉國芳家和五渡村的情況并非個案。

  2010年,省發改委價格成本調查隊曾調查全省1256戶農民,結果顯示:戶均存糧為2183.8斤。

  而在此前的2008年,省糧食局配合國家糧食局及相關課題組,多次深入到偃師、滎陽、新縣等33個縣(市)132個村的528戶農民家中,對上一年度的儲糧數量、品種、質量、儲具、儲存時間、儲糧損失等指標進行調查。

  省糧食局流通與科技發展處副處長任偉民曾參與了此次調查。他告訴記者,調查結果顯示,約90%以上農戶沒有專門的儲糧設施,儲糧場所不固定,隨意性較強。儲糧裝具種類繁多,一般采用塑料編織袋、麻(布)袋包裝堆碼儲存,也有用磚砌水泥池、木柜、瓦缸、葦(竹、草)席圍囤、塑料或鋼板圍囤散裝散存的。這些裝具儲糧性能很差,造成糧食大量損失。

  任偉民說,農戶儲糧周期一般為1~2年,在調查儲糧損失情況時,隨機抽查了33個縣的528個農戶。根據初步測算,小麥損失率在5%~8%,玉米損失率在8%~11%,全省糧食綜合損失率平均在8%左右。農戶儲糧損失中,鼠害造成的損失最為嚴重,其次是霉害。在鼠、蟲、霉三害中,僅鼠害造成的損失率就平均達4%。

  “我給你算一組數字,很驚人的。”7月11日,省糧食局流通與科技發展處處長朱保成拿著計算器說,截至去年底,全省有2089萬個農戶,戶均存糧大概在1091公斤,按照8%的產后損失率來算,河南每年的產后損失達35.52億斤。如果按照畝產800斤計算,損失的小麥相當于444萬畝良田的產量。“所以說,幫助農戶解決儲糧難題,不僅關系到農戶的損失,更關系民生大事,甚至關系到國家糧食安全。”

  “小糧倉”破解難題

  “按照農戶傳統的儲糧工具和方法,無法有效避免鼠蟲害和霉變,必須破解這個難題,采用質量較好的小型糧倉。”朱保成告訴記者,目前,河南農村市場上銷售的塑料或鋼板等圍囤糧倉,仍然存在不密閉、不防潮、儲糧性能差等缺陷。此外,河南省還沒有面向農村廣大農戶開展儲糧技術服務的專業人才隊伍,對農民在糧食產后預防減損方面的技術服務和指導遠遠滯后于糧食生產。農民不僅沒有專門的儲糧場所和裝具,而且缺乏科學儲糧知識,常常干濕混放,新陳混存,甚至將有蟲糧與無蟲糧混雜存放,從而導致大范圍壞糧現象。

  2009年,經過國家糧食局課題組的多年努力,研制生產了新型的“糧食豐產科技示范倉”。

  朱保成說,這種新型糧倉由優質彩鋼板制作,倉體底部有專用防潮墊,防霉性能好,能有效避免蟲蝕、鼠咬、霉害,極大地改善農戶儲糧條件。從2009年起,河南省開始推廣這種“小糧倉”,由國家財政、地方財政和農民個人,按照3∶3∶4的比例出資,配置“小糧倉”。

  7月12日,記者在登封市告成鎮竹園村村民劉紅曉家中見到了這個“小糧倉”。這個新型糧倉倉體上有加強筋,下層設出糧口,方便農民取糧時使用。彩鋼板厚度、倉的直徑、層高可以根據需要適當增減,每個倉能裝糧約2000斤。該倉還配備有通風系統,能夠對糧食進行通風降溫、除水,解決了糧食收獲后因天氣原因不能及時晾曬而發芽、發霉的問題。

  朱保成介紹說,截至目前,全省已累計為登封、永城、原陽等地的7萬農戶配置了科學儲糧“小糧倉”,使得糧食產后損失從8%控制到了2%以內。據悉,“十二五”期間,河南將再為農戶配套10萬個“小糧倉”,其中鄭州市地方配套資金已落實到位。

  登封市糧食局局長徐臣儀接受采訪時說,一個小小的糧倉實際是真正的“民生工程”,其潛在的效益無法估量。

  徐臣儀說,算一筆賬就能明白“小糧倉”的意義何在。按照一個儲糧周期(一般為1~2年),一個儲量為1000公斤的“小糧倉”,可以減少損失140斤,減損就是增益。而登封市目前有42020個“小糧倉”,每年可減少損失5882800斤,相當于7353畝良田的產量。“小糧倉”的使用,相當于開發了無形良田,提高了糧食產量。

  “小糧倉計劃”還需加快推進

  雖然“小糧倉”的優勢明顯,但是在現實的推廣中還是遇到了不小的阻力,主要因為“小糧倉”的價格較高,如果沒有政府的補貼,農戶很少會主動選購。

  朱保成說,由于“小糧倉”的研發、推廣、宣傳、發放等環節增加了成本,使得國家有關部門在定價時將“小糧倉”的價格定在400多元,按照國家財政、地方財政和農戶3∶3∶4的比例,國家財政補貼和農戶資金都能順利到位,關鍵在于地方財政能否提供配套支持。

  據了解,按照國家糧食局的設想,農戶科學儲糧是一項利國利民的惠民工程,從試點的情況看,這種彩鋼板組合倉深受農民歡迎,但是地方財政落實配套資金難制約著這項惠民工程的實施。

  “地方財政的配套資金問題,很難協調。”省糧食局有關負責人說,從2010年項目實施伊始,個別地方就不太積極,認為應當“誰受益誰出錢”,財政不愿承擔。作為一個農業大省、產糧大省,河南省共有2089萬個農戶,兩年來卻只推廣了7萬多個“小糧倉”,而且基本都是集中在鄭州等有限的幾個地區。

  2011年,全省5萬套“小糧倉”建設計劃全部下達到鄭州市,鄭州市市級財政全額承擔了30%的地方配套資金,同時縣市政府也拿出一定的資金給選購的農戶補貼,目前已超額完成建設55300余套,有效地推進了“小糧倉”計劃,使農民受益明顯。

  據國家糧食局的調查,長期以來,中國約有50%的糧食儲藏在農戶家中,“藏糧于民”成為保證中國糧食安全的特殊“穩定器”。朱保成說,推進“小糧倉”計劃,實際上有助于確保糧食安全戰略的實現,沒有農戶的儲糧安全就沒有國家的糧食安全。希望地方政府能站在國家糧食安全的大局考慮,加快推進“小糧倉”計劃,切實做好這項利國利民的大工程。“實際上,給農戶配置‘小糧倉’,也是服務于民、關注民生的重要體現。作為產糧大省,我們有責任引導并滿足農民的儲糧需求,在夏糧實現‘十連增’之后,讓農戶的糧倉也能連年‘豐滿’。”

 
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